城中区创新“多元引擎”驱动模式 奋力铺就学前教育“双普”之路
文章来源:广西改革发布日期:2026-02-28
近年来,城中区坚持办好人民满意的教育,锚定“公平优质、公益普惠”目标,凝心聚力下好学前教育普及普惠“先手棋”,创新“多元引擎”驱动模式,全力推动“学前教育普及普惠”与“品质城中,幸福教育”深度融合,逐步形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,先后获得自治区幼小科学衔接实验区、自治区基础教育信息化融合创新实验区、自治区完善普惠性学前教育保障机制实验区等多项荣誉,被教育部认定为2025年学前教育普及普惠县(市、区)。
一、构建多元机制,搭建学前普及普惠“稳固桥梁”
建立“规划先行—建设跟进—监管强化”三步走策略,持续加大投入、优化资源配置,为区域学前教育整体水平提升提供有力支撑。一是建立科学规划模式。依托大数据绘制“资源分布热力图”进行精细化管理。深入调研城市发展与人口空间布局,以200—600米服务半径为科学标准,严格执行小区配套幼儿园与住宅“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付”机制,建成21所公办或普惠性民办园,100%完成无证办园专项整治工作,确保教育资源供给与城市发展同频共振。二是优化资源保障机制。合理规划与统筹安排教育资源,严格落实教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足“三优先”政策,不断完善幼儿园基础设施建设。2020年以来,累计投入资金2.06亿元,大力提升辖区幼儿园建筑面积、生均占地面积、活动场地和配套设施水平。完成新建、改建幼儿园共7所,增加学位3000余个,学位紧张与大班额状况持续改善,实现从“有园上”到“上好园”的科学跨越。三是创建高效督导体系。构建“督政+督学+公众督导团+幼儿园视导室”“四位一体”督导模式,印发《中小学幼儿园督学聘任与管理办法》,建立督学工作体系,实现幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。首创城区级督导评估平台,引入第三方教育督导评估,借助科技力量对学前教育各项工作进行线上数据分析和研判,形成区域报告和“一园一案”,及时纠正和解决发展过程中产生的问题,为学前教育的持续优质、规范发展提供坚实保障,助力各项指标稳步提升。
二、创新集团化办园模式,铺就学前普及普惠“绚丽通途”
探索“一套班子、一体办学、统一管理、资源共享”的学前教育集团化办园改革,以深化集团化办园改革为牵引,打造“强帮扶、强管理、强队伍”三驾马车齐驱并进新格局。一是构建“集团引领·协同共进”格局。着力构建“公带民、强扶弱”的协同发展新格局,精心组建3个混合体制学前教育集团,以区属三大学前教育集团中的3所自治区示范园作为核心龙头,与23所公、民办幼儿园精准结对,开展全方位帮扶,构建起紧密的协同发展网络。参与联动的所有幼儿园在园所管理、师资队伍建设、教育教学质量提升等方面均取得显著进步,受益幼儿达7155人。二是实施“考核驱动·六统赋能”策略。建立“龙头园帮扶成效+成员园提升质量”双向考核机制,激发辖区内各园发展动力。推行“六统一”管理,从课程规划到资源配置,全方位规范园所运营,保障教育质量同标同质。4所民办园实现跨越发展,帮扶园教师近两年在区级以上比赛中累计获奖32项,3所龙头园经验获自治区推广,累计接待区内外考察72场次。其中慧特静兰幼儿园晋升为柳州市二星级示范园,清华坊幼儿园获评城区级示范园。三是培育“政策赋能·名师领航”教师队伍。建立“待遇+培养+激励”全链条机制,全方位提升学前教育师资水平。出台《城中区关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》,在学前教育领域设立48个专业技术一次性特设岗位,有效解决教师职级晋升通道不畅的问题,让教师有盼头、有奔头。出台《柳州市城中区享受特殊津贴名师评选实施细则(试行)》,为15名学前教育人才提供每年2万元特殊津贴和5万元工作经费,优秀人才相继脱颖而出,师资水平迈上新台阶。
三、塑造多元亮点,构建学前普及普惠“优质引擎”
通过开发特色课程、创新幼小衔接与完善安全机制,形成“特色引领、衔接顺畅、安全护航”的优质发展生态。一是开发区域特色课程。以“特色课程+体育活动”双轮驱动,立足园所实际,精准定位特色发展方向,深入挖掘地域文化资源,开发融合本地民俗文化的“童谣童趣”、展现自然生态特色的“小小自然探险家”、传承传统手工艺的“巧手小工匠”等29例地域特色课程,丰富保教内涵,推动园所差异化发展。辖区2所幼儿园获“全国足球特色幼儿园”称号,1所幼儿园被评为“全国啦啦操一星级俱乐部”,多项教学成果获自治区级奖项,学前教育品牌影响力进一步彰显。二是搭建幼小衔接桥梁。以幼小衔接双向教研为主线,依托三所学前教育集团,联合景行小学、公园小学、弯塘小学、文惠小学四个教育集团搭建教研平台,定期组织教师开展联合研讨,分析幼儿身心特点与学习规律,深度挖掘幼小衔接的高效策略。积极开展观摩活动,交流展示成功衔接案例,打通幼儿园与小学壁垒,为孩子们的平稳过渡与全面发展筑牢坚实根基。三是健全安全治理机制。健全完善校园安全风险防控机制,制定《城中区教育系统突发事件应急预案》,确保校园安全工作有章可循。全区所有幼儿园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标、护学岗设置率、安全指标均达100%,学前教育更加安全有序、规范优质。
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