深化改革

柳州市融安县“四个一”推动农村电商公共服务提质增效

文章来源:广西改革APP发布日期:2023-07-21

融安县地处广西北部山区,是农产品主产区、中国金桔之乡,在大力推进农业农村高质量发展中,深入推进“互联网+土特产+数智服务”的农村电商公共服务体系建设,着力破除农村电商在产业政策、基础设施、物流仓储和公共服务等方面短板制约,建成桂北区域县级最大的农产品专业电商产业园,获评“全国电子商务进农村示范县”、“全国县域农业农村信息化发展先进县”。

一、构建一套农村电商政策体系,破解顶层设计不足难题

针对农村电商发展目标不明确、扶持政策针对性不强等突出问题,完善顶层规划设计,打出政策“组合拳”,进一步完善农村电商公共服务体系建设。一是强化用地保障政策。在符合国土空间规划前提下,鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,发展农产品初加工、农村电商等产业。二是创新财政支持政策。安排财政专项资金支持电商产业园企业孵化、电商服务中心(网点)建设和电商人才培训,对入驻电商产业园企业给予减免一年租金的优惠,对开办一年以上、销售额达500万元以上企业最高给予一次性4万元奖励。三是优化金融扶持政策。创新农户及中小企业多户联保、协会担保等机制,为电商创业者提供贴息贷款,加大对电商创业带头人的授信及贷款支持。

二、搭建一张现代化物流网络,破解“最后一百米”难题

针对农村仓储物流基础设施不完善、运输成本高、效率低等诸多难题,构建多网融合的现代物流仓储网络。一是搭建“点、线、面”结合的立体物流网络。以中国供销·桂北农产品电商物流产业园为中心,科学布局154个乡村级电商物流服务站点,建立30多条农产品快递运输专线,在全国销售重点城市建设5个农产品前置仓,实现农产品从采摘到发货1天内完成、客户下单最快2小时收货二是搭建“标准化+智能化”的数字仓储体系。以县城为中心,分区域建设了10个现代化数字产地仓,建立标准化农产品商品化分级工作流程。引进法国智能光电自动化分拣设备,针对核心指标自动进行分选、包装。建立可视可追溯质量安全体系,系统生成加密二维码产品信息,实现一物一码全程可追溯。三是搭建“销售+配送+金融”的多功能运营服务体系。组建专业化运营团队,整合邮政、供销、快递、金融、政务,拓展便民生活、信息咨询、旅游出行等服务,实现多网融合。

三、打造一个大数据系统平台,破解农产品产销难题

针对电商农户单兵作战弱、企业整合资源难、政府监管抓手少等突出问题,创建以金桔为主的特色农产品全产业链大数据系统平台。一是为农户产业发展提供全方位服务。农户可通过系统平台在手机APP实时了解各类信息、对接销售渠道等。建成数字化农业生产、流通、加工示范基地26个,通过系统平台发送短信220多万条二是为企业整合资源提供全方位支撑。大力推广“电商+企业+农户+基地”模式发展订单农业,电商企业可实时了解农产品和农资等供需动态信息,向农户发送农产品订单等,实现产业链上下游便利对接。三是为政府加强管理提供高效能抓手。政府部门通过平台高效办理用标申请、资质审核、业务受理等,通过大数据分析研判,强化对农户和企业的管理,引导产业规范健康有序发展。

四、设立一个县级电商公共服务中心,破解服务水平不高难题

针对电商服务统筹协调不够、保障水平不高、专业人才缺乏等突出短板,设立一个集办公、洽谈、培训、仓储、线上运营和线下体验于一体的县级电子商务公共服务中心。一是发挥宣传推介作用。集中展示全县电商发展现状,发布政府发展规划、扶持政策信息,为电商企业和用户提供信息查询、广告宣传、产品包装、市场调研等服务。二是发挥交流沟通作用。建立中心联席会议机制,定期召开由农户代表、电商个体户、龙头企业、政府部门联席会议,共同研究解决产业发展痛点难点问题。三是发挥人才培育基地作用。建立健全专业化、差异化电商人才培养机制,定期举办电商产业培训、交流讲座,共培训农村电商实用型人才3000人次,培育出全国劳动模范赖园园、乡村振兴先进个人韦小东等电商领军型人才50多人。


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