2023年以来，柳州市市场监管局坚决贯彻落实市委、市政府关于商事制度改革的工作部署，以企业需求为导向，以信息技术为依托，推行标准化地址登记、“掌上办”、“云帮办”等六项改革创新，推动企业“高效办成一件事”，持续提升柳州企业开办规范化标准化便利化水平，助力稳定市场预期和提振市场信心。截至2023年12月31日，全市实有经营主体总量37.17万户，同比增长0.6%。其中，企业10.36万户，同比增长2.86%；全市新登记经营主体近5万户。

一、以便企利民为宗旨，打造贴心“云服务”模式

为解决企业开办过程中申请材料反复修改、股东多次电子签名等问题，柳州市市场监管局创新推行“掌上办”、“云帮办”改革，为企业提供更加透明、高效和可预期的企业开办服务，降低企业办事制度性成本。一是创新推行企业“掌上办”改革。通过在“柳州市场监管”和“智桂通”APP实现为申请人提供掌上办、指尖办、随时办、全程网办办理模式。全部经营主体类型的设立、变更、注销登记业务，以及公章制作、涉税事项、社保登记、住房公积金企业缴存登记、医保登记和银行预约开户等高频开办事项的均可在手机端办理。二是创新推行“云帮办”服务改革。依托广西企业开办“一窗通”平台的“云帮办”功能，积极推行企业开办“云帮办”服务，实现申请人可将未经全部有权签字人签字的申请材料提前提交登记机关，由登记机关提供线上指导、查漏补缺服务，全程仅需一次电子签名即可完成企业开办。2023年，全市已有1043家企业通过“云帮办”办理完成营业执照。

二、以企业需求为导向，打造企业分支机构业务“打包”办理模式

聚焦解决企业分支机构存在的业务量大且办理时材料繁、环节多、反复跑、时间长等问题，实施集中统一办理、“一照多址、一市一照”改革，推动企业分支机构业务实现“简易办”。一是实施分支机构统一信息集中统一办理改革。企业在广西企业开办“一窗通”平台进行总公司名称变更或经营范围变更登记时，可在变更业务的办理环节中，勾选其广西区内下属的分支机构（全部或部分）进行同步变更，当总公司完成变更后，系统将自动对勾选的分支机构发起相同事项及相同变更内容的变更流程，实现分支机构统一信息集中统一办理。申请人无需单独递交各分支机构的变更申请，可携带营业执照前往分支机构登记机关办理换发营业执照手续。2023年，全市已有25家总公司、49家分支机构享受了该项改革的红利。二是实施“一照多址、一市一照”改革。为帮助企业解决跨区域经营办理分支机构难题，柳州市市场监管局在跨辖区“一照多址”登记改革成果上，进一步优化流程、精简材料，将住所与经营场所分离登记适用范围扩大至公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社（联合社）。截至目前，全市已有超过516户企业适用了“一照多址、一市一照”改革，有效解决了企业扩大发展的制度性障碍，降低制度性交易成本。

三、以解难排忧为方向，打造便利化服务加“码”模式

聚焦企业登记地址虚假、投诉通道较少等问题，创新实行企业住所和经营场所标准化登记，推广使用“经营主体服务码”，在企业开办、经营便利度上持续出新招、出实招。一是深化标准化地址登记改革。持续深化市场主体住所和经营场所标准化登记改革，通过对广西市场主体登记综合业务系统进行升级改造优化，对接柳州地理信息库，实现在企业登记时对住所房屋产权证明信息、不动产权证书编号、路名等信息与数字标准地址数据信息在线比对核验，在便利企业住所登记的同时，防范虚假住所（经营场所）等突出风险，进一步提升登记机关对企业申报地址真实性的识别效能，全市超过1万户企业享受此项改革红利。二是推广使用“经营主体服务码”改革。“经营主体服务码”是依托全国统一的电子营业执照系统，在经营主体设立登记申请成功后随即生成，可实时关联汇聚证照信息，实现“一企一照一码”。市场监管局持续推进经营主体证照信息的整合应用，使经营主体可以通过电子屏、手机等方式展示相关电子证书。通过“经营主体服务码”与自治区 12345 热线平台的连接，使经营主体可以通过“服务码”直接在“经营主体反映问题专区”提出诉求，实现全市经营主体诉求“一口入，全覆盖”。