近年来，柳州市柳城县紧紧围绕推进政府职能转变要求，聚焦政务服务标准化、规范化、便利化建设，紧盯民生事项和要素保障服务，坚持深化改革、强化保障、围绕中心，采取“三三式”硬举措最大限度打造利企便民的营商“软环境”，持续提升企业和群众获得感、满意度，不断助力经济高质量发展。2023年柳城县先后获得全区政务服务工作突出贡献奖、自治区级政务服务五星级大厅等荣誉，政务服务指标在优化营商环境评估中排名全区第一，今年作为广西唯一县份被列为国家“高效办成一件事”示范点。

一、推进审批服务“三化”改革，提升政务服务质效

以政务服务标杆大厅为“根”，对标对表政务服务软硬件要求，夯实服务集聚化、标准化、便利化基础，提升政务服务质效。一是推进审批服务集聚化改革，实现“集中办”。紧扣“简”字，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，将全县19个部门的149项行政许可事项陆续划转到县行政审批局，审批主体由“碎片化”聚合为“一个部门、一枚印章”。窗口按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的集成服务模式，实现政务服务事项“一站式”服务。通过改革，全县12个乡镇实现“一门式办理”。二是推进服务事项标准化改革，实现“规范办”。紧扣“新”字，动态调整本地区政务服务事项实施清单，不定期组织开展相关业务技能培训，加大年度实施清单检查力度，确保各渠道公布的办事指南信息准确、一致。目前，全县依申请政务服务事项实施清单共1483项，依申请政务服务事项网上全程和网上可办率达94.88%。三是推进服务机制便利化改革，实现“高效办”。紧扣“效”字，深入推进“就近办、免证办、一窗通办、跨省通办”改革，建立“一次性告知制”、“限时办结制”和“AB岗工作制”等30项规章制度，畅通重点企业、重大项目审批“绿色通道”，完善延时服务、预约服务、帮办代办、容缺受理等措施，高效便利办好每一件政务服务“小事项”。

二、强化政风行风“三线”保障，实现政务环境高效透明

强化政务服务政风行风建设，抓廉政、强监督、重诉求，推动政务环境高效、透明、有序。一是筑牢清廉政务防线。建设清廉大厅，将廉政文化元素有机融入审批服务各环节，打造“一区一屏一廊一角一室”文化阵地，为营商环境注入“廉动力”。在政务服务中心安装视频监控，实行领导带班、纪律日巡查和月通报制度，实行政务服务“五时六查”工作法，使审批服务全过程“看得见、管得住”。二是创新设立监督评价标线。创新推出行政许可案卷评查及管理制度，组织专人定期抽查已办结的行政许可案件，发现问题立行立改，实现审批服务工作规范化、标准化。抓好深化“好差评”和聘请政务服务指导员、体验员、监督员“三员”工作，广泛接受社会监督评价。2023年全县累计有效评价数46.4万条，覆盖事项1496项，覆盖率100%，好评率100%。三是畅通诉求反映渠道专线。通过设立投诉箱和信访举报箱、公布监督举报电话、接收“12345”热线件等，提供日常化投诉举报渠道。推广广西营商环境“智管云”平台，在政府网站、大厅窗口均设置企业投诉二维码和操作说明，为企业和群众全天候提供诉求反馈和处理渠道。设置12345“优化营商环境专线”，全县涉及市场主体诉求统一由专线受理转办，实现对企业诉求快速响应、及时督办，清单化解决企业诉求，为县域营商环境“保驾护航”。

三、创新推出政务“三送”服务，有力助推中心工作开展

秉持创新主动的服务思维，组织相关部门团队靠前服务多跑路，因地制宜送服务、送方案、送政策，以营商环境“金字招牌”助力中心工作稳健开展。一是探索前置式送审批服务模式。积极探索勘验前置模式，在全市率先推出20项行政许可事项“预勘验”主动靠前预约服务，积极实行“一业一证”、“一证开工”、“拿地即开工”举措，提高现场踏勘的一次通过率，降低群众办事成本。为适应全县螺蛳粉原材料加快发展壮大的势头，创新基层政务审批办理模式，创设“螺事帮”服务品牌，下沉31项依申请政务服务事项到村，为企业节约经济成本近10万元。二是设立专班专送解决方案机制。建立“1+3”项目管家服务机制，采取“一企一策、专人专班”的服务方式，深入项目一线为企业“量身定制”提供解决问题的最优审批方案，以优质服务将企业“等地期”变为“加速期”。全年服务企业专员累计走访企业60多家，办理行政许可80多件次。三是建立“线上+线下”送政策服务模式。线上在广西一体化平台上传发布25项可兑现的惠企惠民政策，线下举办政务开放日活动4场，召开政策说明会20场，开展送政策、送服务、送信心服务，线上线下相结合，强化政策集成供给，切实提高企业获得政策便利度和实效性。